依托“四力” 混凝土行业推动复工复产(一）

从隆冬腊月为防控新冠疫情蔓延而果断地按下生产“暂停键”，到早春二月一手抓疫情防控一手抓经济发展而及时地启动复工复产的“快进键”，混凝土与水泥制品行业所有的企业与员工都经历了这个艰辛而难忘的过程。

随着国内疫情防控态势持续向好、生产生活秩序加快恢复，企业复工复产也在进一步提速。从多家企业反馈的信息来看，三月底，企业复工复产已进入“下半场”。虽然前期许多共性困难得到缓解，但部分新问题也开始凸显：市场需求还有待快速苏醒以及国外疫情蔓延增添变数等等，这些都还在影响着企业复产的环境。但是大家相信，只要政企合力围绕突出困难精准施策，只要我们有坚持做好自己事情的信心，混凝土与水泥制品行业就能实现真正的复产，前期的损失也会在市场上追补回来。

坚定推动混凝土与水泥制品行业复工复产的是全行业依托的“四力”，即政策的发力、市场的助力、高新科技的推力和广大企业的给力。

政策的发力

二月下旬以来，混凝土与水泥制品行业的复工复产由南到北、由东到西，呈现出积极的态势。随着元宵节后陆续复工，政府密集出台配套政策，从助返岗、减负担、畅物流等多方面帮助企业复工达产。尤其是各级政府的“三送一强”（送政策、送服务、送要素、强信心）举措的落实，更是给混凝土与水泥制品企业的复工复产提供了动力。

此次疫情对经济社会造成了巨大冲击，很多混凝土与水泥制品企业特别是中小型企业受到的冲击是毁灭性的，这些企业能否挺过这一浩劫，事关各地经济的恢复和发展。党中央高度重视中小企业面临的问题，打出了一套政策组合拳，出台一系列措施支持，并随着疫情形势发展变化及时调整和完善，激励中小企业一起共克时艰，砥砺前行。主要有以下几方面。

一是提速扩面，让中小企业“动起来”。截至3月29日，全国40余万家中小企业复工复产，复工率达76.8%。

二是减税降费，让中小企业“站起来”。中小企业本就面临经营成本高、资金链短、订单不稳定等方面的问题，税费负担重更是我国中小企业难以生存的主要原因之一，减税降费是解决中小企业生存危机，确保企业能够存活的关键举措。

三是搞活金融，让中小企业“跑起来”。目前已经有超过60个国家宣布进入紧急状态，亚洲、欧洲、美洲相继停工、停业、停课，世界经济正在遭受前所未有的巨大挑战。现阶段亟需政府政策，降低金融市场准入门槛，鼓励吸引外资和民营资本进入金融服务领域，多层次、多渠道增加金融供给，彻底破解中小企业融资难的问题，让微观经济主体充满活力，有效对冲疫情冲击。

四是智联互通，让中小企业“链起来”。3月23日，工业和信息化部发布关于推动落实《中小企业数字化赋能专项行动方案》的通知，赋能中小企业数字化、智能化的相关产业发展。鼓励各行业构建产业交流互动平台和数据中心，运用好区块链技术，实现全产业链产能信息共享。

五是强化服务，让中小企业“稳得住”。

从中央到各级政府出台的多项政策是企业加快复工复产的动力。福建莆田是一个缩影。据3月28日《湄洲日报》报道，从莆田市政府新闻办举行的莆田市复工复产第八场新闻发布会上获悉，疫情期间，市住建局出台落实一系列扶持政策，支持疫情防控，助力房地产市场恢复和建筑业企业复工复产。通过政策支持和服务督导，全市185家在建在售房地产开发企业和373家房地产中介机构在2月底复工率即实现100%。全市366个在建工地和22家预拌混凝土企业于3月初也实现全面复工复产。

莆田市出台的《关于有效应对疫情保障房地产市场平稳发展的实施意见》，共十个部分十八条内容，从土地供应、行政审批、金融支持、顺延期限等方面对房地产企业复工复产予以支持。疫情期间，单位延迟缴存住房公积金、职工办理公积金提取贷款业务超期、因疫情影响生产经营困难企业等情形，政府都允许予以延期补缴或办理。为推动建筑业有序复工复产，市住建局联合市财政局印发了《关于有效应对疫情有序推进建筑业复工复产的实施意见》，从强化资金保障、降低运营成本、简化招投标方式和做好员工保障等方面对推进建筑业科学有序复工予以支持。建设工程现场人员补助费按疫情一级响应期间每人每日60元计算。对日均生产量500立方米以上的前五家混凝土企业进行鼓励性补助。在2月底前实现复工并能持续推进的重点项目，市里按照省重点项目20万元、市重点项目10万元一次性给予建设单位补助。

市场的助力

4月5日，央广网报道，数据显示，截至4月1日，全国房屋建筑和市政基础设施工程在建项目共18.66万个，已开复工15.87万个，开复工率为85.06%，其中，16个省（区、市）的开复工率达到90%（含）以上。此外，全国售楼处复工率达92.73%。

住建部表示，要积极扩大住房和城乡建设领域有效投资和消费。抓好棚户区改造、政策性租赁住房建设和城镇老旧小区改造，进一步完善支持政策，加快推进改造项目开工复工。积极协调解决企业在工人、原材料和防疫物资等方面的实际困难，畅通上下游产业链，精准有序分级分区推动复工复产。同时，住建部要求各地努力克服新冠肺炎疫情影响，全力以赴推进农村危房改造，确保上半年完成住房安全扫尾工程任务。

从广州来看，广州重点建设项目100%复工，混凝土、预制构件企业全部复产。3月24日上午，广州市政府新闻办举行的第52场疫情防控新闻通气会介绍，目前全市建设工地3445个，已复工3420个，复工率达到99.3%，其中全市重点建设项目复工率达100%。

国内市场持续恢复的同时，出口市场也没有完全冷却。前不久，一批新型建材ACB砌块产品从杭加泽通建筑节能新材料有限公司下线发运，出口至菲律宾。这是杭加新材年后复工以来首批出口产品。杭加新材营销部门介绍，公司刚接到两份新的“洋订单”，一份是来自澳大利亚墨尔本的AAC板材订单，一份是来自加勒比的AAC板材及ACB砌块订单。这是该公司年后复工后接到的首批外贸订单。其他原有的海外订单业务也正在紧锣密鼓地生产，并将择期分批发往海外。杭加新材系富春控股旗下大型新型建材企业，也是国内首家在民用建筑中推广应用加气混凝土AAC板材的企业。2月15日复工以来，杭加新材目前整体复工率达90%以上，已全负荷全天候24小时满产复产。